G20杭州峰會舉辦前，浙江省和杭州市的相關部門做出了一系列安全保障措施。2016年5月27日舉行的浙江省第十二屆人大常委會第二十九次會議認為「在採取常規管理措施尚不能滿足保障峰會圓滿順利舉辦的各項可能存在的風險和影響」，並通過了授權浙江省人民政府和浙江省各市的人民政府「在G20峰會籌備、舉辦期間及延後期限內，省及設區的市人民政府可以根據必要、適度的原則，通過規章或者決定的形式在公共安全、社會治安、交通運輸、安全生產、環境保護等領域規定臨時性行政措施並組織實施」的決定[32]。在此授權之下，浙江省的政府部門做出並實施如下決定以保障安全。
峰會結束後，浙江省公安廳向浙江省全省人民發出感謝信，對默默地支持與配合峰會安保的浙江人民尤其是杭州市民表示了感謝，並對嚴密安保所造成省內人民的出行與生活的不方便表示歉意[33]。
支持政府管控措施的意見認為，在全球恐怖主義猖獗的今天，採取最高級別安全措施是歷屆大型峰會通用做法，歷屆峰會舉辦地政府也會採取特定措施確保安全。事實上此次峰會，杭州出動的警力僅有3萬人，少於前三屆峰會（2012年墨西哥G20峰會出動了8萬人警力，2013年俄羅斯G20峰會出動了7萬人警力）。[34][35]
進杭管制
編輯
自2016年8月1日起至峰會結束，金華站對前往杭州、杭州東和餘杭方向的乘客實行二次安檢（圖片下方）
南京站對途經杭州地區的旅客實行二次安檢。
人流
編輯
2016年8月10日至9月6日期間，浙江省公安機關在環浙入杭陸路、水路通道等地點設檢查站（點），對過往人員、物品、交通工具實行安全檢查，司乘人員需帶好身份證、駕駛證、行駛證等證件，到檢查站時按標識進入安檢通道接受檢查，同時要求禁止攜帶違禁物品。杭州地區172個公路入城口設置的公安檢查站已於7月15日試運行[36]。
從8月1日起至G20結束，浙江省外車站將對所有乘坐經過浙江省境內列車的旅客進行「二次安檢」；浙江省內大部分車站將對乘坐進杭、經杭列車的旅客實行「二次安檢」，部分車站只對乘坐列車進杭的旅客實行二次安檢[37]，而一些客流較小的車站則會對所有進站乘車的旅客實行「二次安檢」[38]。自8月15日起，火車站的「二次安檢」級別提升至民航級別。在二次安檢中，安檢人員將使用使用「危險液體檢查儀」、「爆炸物品探測儀」等正常安檢不需要的安檢設備，確保峰會安全[39]。
為了節省安檢人力和時間，浙江省公安廳決定實施《入杭檢查證》（非杭州牌照），杭州市公安局決定對浙A號牌客車實行《臨時通行證》，兩證自2016年8月12日起辦理，有效使用期為8月15日至9月6日[40]。
物流
編輯
二十國集團峰會期間浙江省對進出省內的物流貨物進行了更嚴格的限制和檢查。在G20峰會期間，用戶寄快件必須出示有效身份證件，並接受開包檢查[41]。部分快遞運輸企業在此基礎上對客戶寄往杭州的物品的尺寸、種類做出了嚴格的限制，並且表示寄送物品時間會根據寄出地點推遲1-7日不等，還暫停了部分與杭州有關的業務[42]。而淘寶網等網絡銷售平台的賣家為避免麻煩，暫停了與杭州地區有關商品的交易業務。
市區管制
編輯
交通樞紐檢查
編輯
2016年7月，地鐵江陵路站排隊等待安檢、進站的隊伍排到了出口外
杭州市的民用機場、地鐵、車站、碼頭等公共運輸經營、管理單位在二十國峰會籌備期間，對進入人員及其攜帶物品進行身份信息查驗和安全檢查。自2016年7月1日起杭州市內五大汽車站施行長途客運實名制購票與實名制乘車。乘車人在網絡、售票窗口、自助售票機等購票時，必須提供有效身份證件實名購票；乘車人、身份證件、實名車票信息核對一致後方可進入安檢和乘車；乘車時必須配合車站工作人員查證車票和證件。
同日，杭州蕭山國際機場安保等級也進行了提升，公安部門在航站樓附近設置了8個防爆檢測點。所有進出航站樓的乘客需要在航站樓的大門口接受防爆檢測，具體為國際航站樓出發層3號門和到達層4號門，國內航站樓出發層7號門、9號門、11號門、13號門，到達層12號門、14號門（單向出口）。但登機報到截止時間和登機口關閉時間保持不變。同時，中國民航總局華東局將寧波櫟社國際機場[43]、上海浦東國際機場、上海虹橋國際機場、南京祿口國際機場、合肥新橋國際機場、南昌昌北國際機場、濟南遙牆國際機場以及溫州龍灣國際機場設為G20峰會的備降機場[44]。杭州蕭山國際機場還在8月9日對其離港系統進行應急演練，以保障G20峰會期間網絡信息安全[45]。
7月15日，杭港地鐵在其官方微信公眾平台發布公告稱將對1號線臨平站、南苑站、餘杭高鐵站、翁梅站及喬司站進站乘客核查身份證件，並將於站點出入口實施客流控制措施[46]。
8月15日起，鐵路杭州站和餘杭站在出站口對乘坐火車到杭州下車的旅客進行安檢[47]。自北京時間8月31日中午12：00起，鐵路杭州東站對進出杭州東站地下停車庫及鐵路二層匝道平台的社會車輛（含計程車）進行全面安檢[48]。
封閉管理
編輯
2016年8月17日，杭州市人民政府發布《杭州市人民政府關於對市區部分區域實行臨時性封閉管理的決定》，決定自2016年8月20日至9月6日，對包括西湖景區大部在內的部分區域實行封閉管理。其中，8月20日零時至8月31日24時，在封閉管理區域內居住、工作的人員憑居民身份證刷證進入，其他人員憑居民身份證經安全檢查後進入；9月1日零時至9月6日24時，實施封閉管理的區域停止對外開放。除在封閉管理區域內居住、工作的人員憑居民身份證並經安全檢查進入外，其他人員禁止進入。實施封閉管理期間，除持有G20峰會通行證的機動車經安全檢查外，禁止其他車輛（含非機動車、機動車）進入（8月20日零時至8月31日24時允許在封閉管理區域內居住、工作的人員隨帶貼有通行標識的非機動車進入），同時暫停向峰會住地賓館派送郵件、快遞（報紙、信件除外），並禁止在封閉管理區域內銷售、運輸、攜帶具有安全隱患的物品[49]。
限行
編輯
2016年8月14日，浙江省公安廳發布了《關於對機動車採取臨時交通管理措施的通告》，通告稱自8月28日0時至9月6日24時，對浙江省行政區域內道路上行駛的機動車（含臨時號牌車輛，下同）採取限行措施。其中杭州市、德清縣、海寧高新技術產業園、紹興市柯橋區、越城區、袍江經濟技術開發區、杭州灣上虞經濟技術開發區範圍內普通道路實行機動車單雙號限行措施，杭州、湖州、嘉興、紹興、金華行政區域內高速公路全天24小時實行機動車單雙號限行措施，寧波市行政區域內除寧波繞城高速公路（東線保國寺互通至朝陽互通）、甬台溫高速公路（姜山北樞紐至北侖互通）、瀋海高速公路（姜山北樞紐至台州三門段）、甬台溫複線高速公路、穿山疏港高速公路、甬舟高速公路外，其他高速公路全天24小時實行機動車單雙號限行措施（單雙日轉換時已在上述高速公路行駛的機動車允許繼續通行）。此外特種車輛也採取臨時限行措施，杭州市區以外黨政機關赴杭公務活動和在杭黨政機關工作人員乘坐公共運輸工具，儘量不開車[50]。另外，在G20峰會閉幕日（9月5日），杭州公安交警部門將對蕭山機場區域的道路採取交通管控措施[51]。
小型航空器及空飄物管制
編輯
2016年6月23日，浙江省人民政府發布《浙江省人民政府關於對小型航空器和空飄物採取臨時性管理措施的決定》，通告稱自6月23日至9月6日，將對浙江省內小型航空器和空飄物採取臨時性管理措施。公安機關將聯繫民航、氣象、體育等部門將對小型航空器和空飄物進行登記；可要求相關航空器或空飄物持有者個人或單位對其管理、使用的小型航空器或空飄物進行臨時封存，必要時公安部門可直接採取臨時封存措施。此外自9月1日至9月6日，杭州市除建德市、淳安縣的各縣（市、區）；湖州市吳興區、南潯區、德清縣、安吉縣；嘉興市的海寧市、桐鄉市；紹興市柯橋區、越城區、諸暨市禁止一切未經批准的小型航空器及空飄物飛行和施放[52]。
調休放假
編輯
G20會議期間，杭州九城區居民自9月1日至7日實行調休放假，屆時浙江省周邊省份各大景區將專為杭州市民及浙江居民開展旅遊免費和打折活動[53]。杭州九城區中小學、幼兒園開學時間推遲至9月8日，浙江省普通高等學校的開學時間也被延至9月8日（含）之後[54]。
此外，中華人民共和國國家旅遊局發布公告稱，G20峰會前夕及舉辦期間（8月28日至9月7日），杭州市區（郊縣除外）暫時停止接待旅遊團隊，9月7日後恢復正常接待[55]。8月20日至9月6日，省直各單位原則上不再在杭州舉辦全省性會議[50]。這也使得杭州市為了因應G20的到來，人流量進行管制，一些當地居民甚至能夠在寬廣的街道上自由地拍照。
另有自由時報報道稱，9月4日G20峰會開幕當日，西湖景區附近小區的居民禁用明火煮食，公安機關會將食物送給居民，但要求必須登記住址、姓名和身份證號；此外，杭州市區的許多餐廳、浴場、網吧、日租套房等，都被勒令暫時歇業[56]。但也有報道稱禁止明火煮食是謠言並作出澄清。[57]
限產與停工
編輯
為保障二十國集團杭州峰會期間的空氣品質，當局已下令杭州市方圓300公里地區內（包括上海）的數百家工廠在G20峰會之前限產，杭州市區所有大型施工工程被要求從6月起停止[58][59]。